Từ thực tại thất bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm, HoREA đề xuất hàng loạt giải pháp "bịt lỗ hổng" về đấu giá quyền dùng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất được quy định trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa kiến nghị Nasco Express một loạt các góp ý gửi Ủy ban Thường vụ Nasco Express Quốc Hội liên hệ đến quy định về đấu giá Nasco Express quyền dùng đất và Nasco Express đấu thầu dự án có sử dụng đất Nasco Express của Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Theo đó, những thực tại gây thất bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm (TP Thủ Đức), HoREA đã đề xuất một Nasco Express loạt các kiến nghị Nasco Express để đảm bảo công khai, sáng tỏ, có cơ chế đồng bộ, cụ thể để xử lý vi phạm quy định về giao đất, cho thuê đất, nhất là liên quan tới đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có dùng đất.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho hay, khoản 1 Nasco Express Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 04 hình thức đấu giá, gồm: "a) Đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá; b) Đấu giá bằng bỏ thăm trực tiếp tại cuộc đấu giá; c) Đấu Nasco Express giá bằng bỏ thăm gián tiếp; d) Đấu giá trực tuyến".
Đồng thời, khoản 2 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 2 phương thức đấu giá: "a) Phương thức trả giá lên; b) Phương thức trả giá xuống".
Tuy nhiên, Luật Đấu giá tài sản 2016 không quy định việc ứng dụng hình thức đấu giá, phương thức đấu giá đối với trường hợp đấu giá quyền dùng đất để thực hiện dự án bất động sản, đô thị, nhà ở thương nghiệp; trong khi đây là đối tượng có tính đặc Nasco Express thù so với việc đấu giá các tài sản thường ngày như đấu giá một căn hộ hoặc ô tô, bức tranh, cổ vật…
thực tại, việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm hồi cuối năm 2021 đều vận dụng hình thức đấu giá là đấu giá trực tiếp bằng Nasco Express lời nói tại cuộc đấu giá và theo phương thức đấu giá là phương thức trả giá lên.
Chính thành thử, các đơn vị trúng đấu giá đã lợi dụng hình thức và phương thức đấu giá này để đẩy giá trúng đấu giá lên rất cao (giá ảo).
"Việc này đã dẫn đến hậu quả là UBND TP.HCM phải ra quyết định hủy bỏ kết quả đấu giá, nhưng đã có một số đối tượng xấu lợi dụng để đẩy mặt bằng giá nhà đất của khu vực lên rất cao, gây bất ổn cho thị trường bất động sản", ông Châu nhấn mạnh.
nên, HoREA cho rằng, đối với trường hợp quốc gia tổ chức đấu giá quyền dùng đất để thực hiện dự án bất động sản, thị thành, nhà ở thương nghiệp thì chỉ nên vận dụng "hình thức đấu giá" là "đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá" hoặc "đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp" thì mới đảm bảo kết quả đấu giá chân thực.
Tuy nhiên, hình thức này phải đi đôi với việc nghiêm cấm các hành vi thông đồng, móc nối, hoặc để lộ thông báo nhằm mục đích trục lợi, hoặc Nasco Express nhận hối lộ, làm lệch lạc Nasco Express thông báo, làm lệch lạc hồ sơ hoặc Nasco Express kết quả đấu giá, dẫn đến "đấu giá cuội", "đấu giá có quân xanh, quân đỏ".
"bởi thế, Nasco Express rất cấp thiết bổ Nasco Express sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định áp dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền dùng đất để thực hành dự án bất động sản, thị thành, nhà ở thương mại để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất Nasco Express của các quy định luật pháp", ông Châu đề xuất.
Ngoài Nasco Express kiến nghị bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định áp dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" Nasco Express đối với trường hợp đấu giá quyền dùng đất để thực hiện dự án bất động sản, thành phố, nhà ở thương mại. HoREA cũng kiến nghị sửa đổi một loạt các quy định khác can hệ đến đấu giá đất.
Cụ thể, yêu cầu quy định điều kiện về đất để thực hành đấu giá quyền dùng đất phải có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc 1/2000 được cơ quan có thẩm quyền duyệt.
Bởi lẽ, điểm b khoản 2 Điều 126 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định điều kiện thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất thì thửa đất, khu đất "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền chọn lọc".
Theo ông Lê Hoàng Châu, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 chỉ đúng đối với thửa Nasco Express đất, khu đất có diện tích nhỏ, tiêu biểu là trường hợp thực hiện đấu giá 04 lô đất Thủ Thiêm năm 2022 gồm Lô 3.5 có diện tích 6.446 m2; Lô 3.8 có diện tích 8.561 m2; Lô 3.9 có diện tích 5.009 m2; Lô 3.12 có diện Nasco Express tích 10.060 m2 và sờ soạng Nasco Express 04 lô đất này đều đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Nhưng, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" lại không đúng, không phù hợp đối với trường hợp đấu giá đất để thực hiện dự án khu thị thành, khu dân cư nông thôn có diện tích lớn, Nasco Express rất lớn, thường Nasco Express từ 20 ha, hoặc 50 ha trở lên.
Trong trường hợp này, Nhà nước chẳng thể nào lập quy hoạch chi tiết 1/500 rồi mới đưa ra đấu giá vì Nasco Express phí Nasco Express lập quy hoạch 1/500 rất lớn và mất nhiều thời kì công sức, mà nội dung quy hoạch chi tiết 1/500 chưa chắc đã ăn nhập với "khẩu vị" của Nasco Express các nhà đầu tư.
vì vậy, rất cần thiết Nasco Express bổ sung điều kiện của thửa đất, khu đất đưa ra đấu giá "phải có quy Nasco Express hoạch chi tiết 1/500" hoặc "có quy hoạch Nasco Express phân khu 1/2000".